2018年,尋甸縣紀委監委堅持目標導向、問題導向和結果導向,聚焦監督執紀問責,不斷深化扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。去年,共排查扶貧領域問題線索701個,移交辦理648個,處置辦結648個,查處扶貧領域違規違紀問題97個161人,黨紀處分11件25人,問責19件32人,提醒談話94人,通報曝光典型案例20批32起59人。
入戶走訪全覆蓋
尋甸縣全面啟動扶貧領域入戶走訪全覆蓋工作,紀檢監察干部逐村逐戶實地核查,與群眾面對面,及時了解基層干部作風、查找損害群眾利益的問題線索。引導群眾積極監督和舉報群眾身邊的腐敗和作風問題,著力發現扶貧領域違規違紀和“四風”問題線索,打通了聯系服務群眾“最后一公里”。
創新建立“小紅帽+黨徽+扶貧+監督”工作機制是該縣的一大特色做法,該縣紀委監委派出5名干部長期駐村幫扶,88名紀檢監察干部結對幫扶312戶貧困戶,共計投入幫扶資金184.32萬元,10名紀檢監察干部分別被表彰為“優秀縣鄉扶貧干部”“優秀包村扶貧干部”“優秀駐村扶貧工作隊員”。
同時,尋甸縣還借助“互聯網+”優勢,以“清風尋甸”微信公眾號為平臺,開發“互聯網+助力脫貧”信息化工程,在全省首創推行駐村隊員微信簽到制度,駐村隊員共上傳在崗報告128101次,上傳扶貧日志996篇,駐村隊員簽到率達98%。約談不嚴格遵守工作紀律的駐村隊員41人,責令駐村天數達不到規定要求的8名駐村隊員作出書面檢查;7家單位主要領導因駐村隊員不在崗被集體提醒約談,1名鄉鎮分管領導被停職檢查2個月,真正做到吃住在村、真蹲實駐、真幫實扶,以此加強對駐村干部的監督,推動入戶走訪全覆蓋。
拉緊壓實責任鏈條
為保障脫貧攻堅領域的問題得到最快解決,尋甸縣制定《關于開展全縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理檢查工作方案》,縣委、縣政府與全縣16個鄉鎮(街道)黨政主要領導簽訂《尋甸回族彝族自治縣農村“三房”建設工程“軍立狀”》,縣紀委監委、縣督查問效脫貧分指揮部、縣住房安全改造工程脫貧分指揮部等多部門聯合行文,對照《軍立狀》,對各鄉鎮(街道)“三房”竣工入住情況進行督查督辦,通過函詢約談、督導檢查等方式,層層傳導壓力,形成齊抓共管、配套聯動、全員參與的工作合力。
同時成立縣駐村扶貧工作隊副總隊長任組長,縣紀委副書記、扶貧辦主任等擔任副組長的縣脫貧攻堅督查工作領導小組,分2個督查組,圍繞脫貧攻堅“七個一批”、四個“百日會戰”、“6965”指標、脫貧攻堅周例會確定的工作任務,按照“一周一督查、一周一通報、一周一銷號”的模式,有序開展督查工作。“一周一督查”,即深入鄉鎮村委,對駐村隊員在崗、包村干部到位、檔案臺賬、動態管理識別等工作開展常態化督查?!?span style="text-indent: 44px;">一周一通報”,即督查情況在周例會上進行通報,明確已辦結、階段性辦結、正在辦理及達到時限要求未辦結事項。對未辦結事項提出整改要求,跟蹤督促解決?!?span style="text-indent: 44px;">一周一銷號”,即緊盯時間節點,對辦結事項及時銷號。牽頭責任單位提出申請,報縣級分管領導審核同意后,由縣脫貧攻堅督查組進行銷號。
編織無死角監督網
尋甸縣采取部門監督、專項監督、巡察監督、派駐監督等方式,形成縣、鄉、村三級聯動的線索摸排機制,精準收集扶貧領域腐敗和作風問題線索,對出現的扶貧領域腐敗和作風問題,堅持違紀必查,嚴懲不貸,為如期脫貧提供堅強紀律保障。
整合縣人大、縣政協、縣委組織部、縣委目督辦、縣政府目督辦等多家單位督查力量,成立1個執紀執法組和14個督查組,抽調干部49名,放棄周末和節假日,實行“5+2、白+黑”,連續69天深入全縣16個鄉鎮(街道)、174個村(社區)、1577個自然村和相關縣直單位,對所有農戶走街串巷探訪、挨家挨戶排查,全覆蓋無死角,不漏一戶,不遺一人,“沉”下去監督,力促問題全部“浮”上來。每個督查組平均每天走訪農戶100余戶,平均步行至少20000步以上,現共向縣委、縣政府上報督查總結11期,下發整改通知44期,及時督促整改問題1102條,進行問題通報4起。
同時,充分發揮紀檢、財政、審計、組織等部門在監督方面的作用,按照“財政事中監督、審計發現問題、紀檢查處震懾、組織部選人用人等監督合力”的工作思路,優化扶貧領域監督執紀問責工作機制;制定《脫貧攻堅監督工作聯席會制度》,定期召開聯席會,互相移送問題線索,實現扶貧領域問題線索信息共享。(李秋仙)